荔波瑶山,被群山环抱,古老而神秘,常住居民99%为瑶族,被誉为“原始社会遗存的活化石”。近年来长门有希的消失,这块藏在大山深处的文化瑰宝,随着文旅融合被注入新鲜血液,涌动着蓬勃生机,传统少数民族风情可持续发展与活态传承慢慢出现在大众视野。在这一过程中,瑶山派出所的民辅警们有何良策,成为了少数民族村落保护与现代化发展的和谐守护者呢?
“古老的土地焕发新的生机,瑶族同胞的家园越来越美丽和谐。”对于瑶山派出所的民警们来说,没有平安做底,一切都是空谈。206.17平方公里,实有单位200多家,对民警来说,最忙碌的时候就是旅游旺季,前来探寻少数民族文化的人络绎不绝。地域面积大、辖区人口多,邻里纠纷、涉旅纠纷频频出现,这是摆在瑶山派出所民警面前的实际情况。
瑶山派出所以“平安不出事”为目标,密切围绕旅游经济产业安全稳定有序发展,不断强化警民联合协作机制,共同维护社会治安秩序。2020年,成立了一支义警队,协助民警不定时巡查移民搬迁点和重点场所、处理突发应急情况;发动经营主体、市场物业管理人员、治安积极分子和社区工作人员,共同参与经济活跃区域“商户联防”“邻里守望”工作,巩固群防群治良好局面。
以“矛盾不上交”作为核心目标,派出所在辖区各村都聘用了村警长门有希的消失,要求每名村警能第一时间到现场了解情况、派出所值班警力同步出警到场。同时,派出所联合瑶山乡政府相关部门形成了“村警—社区民警—所领导—乡领导”四级化解模式。该模式施行以来,矛盾化解效果明显,推动实现重大矛盾纠纷全预警、一般性矛盾纠纷全化解,取得了警情数、案件数全县最低的成绩。
“活地图”是怎么练就的?归结于一个字——走。民警们也记不清自己在辖区走了多少次、巡了多少趟。无论是在街面巡逻,还是每次接到群众报警,每一个位置都自然而然地印刻在民警们的脑海里,浮现在眼前,大家心中都有一个信念,群众的每一件事都不是小事。他们用最“笨”的办法,却把每个群众都当作自己的家人,就这样,群众都信任瑶山派出所的民警们,有事只找派出所。
" />在时间分布上,我国道路交通伤害呈现早晚高峰事故频发、凌晨时段事故高发和不同月份有所波动的特点。北京积水潭医院急诊科主任田兆兴表示,“根据相关统计数据,早上7~9点、下午5~7点的道路交通事故占比高达30%,主要原因是交通流量大、车辆行驶速度快、驾驶员易疲劳等。凌晨2~5点时段,由于道路照明条件较差、驾驶者易视线不良,也增加了交通事故的风险。另外,1月、7月和12月相对交通事故发生率更高,这是因为7月正值学生暑期和旅游黄金期,出行人数增加,而1月和12月雨雪、雾霾等恶劣天气增多。”
中国政法大学法学院副院长张力教授介绍,我国关于道路交通安全的地方综合性立法约有79部,重点领域针对性立法超过100部。各级立法基本覆盖道路交通重点领域,包括控制速度、严管酒驾、强制系安全带、正确佩戴安全头盔、普及安全座椅等。此外,相关配套规范、标准逐渐完善,法律规范和技术标准之间形成了良好的衔接。
但与此同时,我国在道路交通安全立法方面也面临挑战。张力表示,例如交通安全隐患量大面广,交通事故多发易发,交通拥堵、出行难、停车难等“城市病”尚未消除,重特大道路交通事故多点分布、多元扩散的风险逐步加大等。此外,交通参与者的交通安全守法意识仍需加强,机构协同监管体系亟待健全,道路交通安全相关立法仍需加强配套衔接,针对自动驾驶等新技术新业态的发展也亟需法律层面予以回应。
“对于人来说,二十年正当壮年,但对于一部法律来说,二十年在某种程度上意味着它在很多方面已经不能适应现实的需求,特别是在道路交通参与者和交通工具的类型和数量都如此庞大,以及与之相关的技术快速发展的情况下。”张力表示,应加快《道路交通安全法》全面系统修订的步伐长门有希的消失,及时填补道路交通安全治理制度在路、车、人方面的关键漏洞,提升道路交通事故矛盾纠纷化解能力,为新业态新技术发展做好配套立法,从而预防和减少道路交通事故,营造一个便捷、高效、安全的出行环境。