原标题：9亿“卖天”引争议，为什么是平阴？
中新网郑州11月27日电 (记者 刘鹏)作为黄河出山谷、入平原的第一个节点城市，河南省焦作市在黄河水旱灾害防御方面的重要性不言而喻。多年来，当地在保障黄河长治久安方面做了哪些工作，成效如何？27日，在河南省政府新闻办举行的“黄河流域生态保护和高质量发展”系列新闻发布会上，焦作官方进行了相关通报。
“因焦作地处黄河中下游结合部，位置特殊，在水旱灾害防御方面具有一定独特性。”焦作黄河河务局局长荆朝辉在发布会上介绍了黄河焦作段情况，首先是洪水组成复杂，黄河有沁河、伊洛河、新老蟒河等汇入，沁河有丹河、安全河、逍遥河等汇入，河道汇流较多，洪水预测难度大；其次是防洪预见期短，因黄河洪水自小浪底水库进入焦作境内仅2小时左右，沁河洪水自河口村水库进入焦作境内仅1小时左右，预警时间短、决策部署难度大；再者洪水影响范围较大，因黄河焦作段属地上悬河，一旦决口，将危及华北平原安全，影响范围达3.3万平方公里。
为应对洪水挑战，提升防灾减灾救灾能力，焦作强力推进重大项目建设。目前，沁河下游防洪治理项目等已列入黄河流域防洪规划。特别是近年来完成的黄沁河下游防洪工程，加高加固116公里堤防，续改建了51处河道工程、706道坝垛护岸和26座涵闸，硬化了189公里堤顶道路，使得防洪工程体系更加完善，亦有效提高了洪水防御能力。